En el marco de las actividades de actualización normativa impulsadas por ANAGENA A.G., se realizó el webinar “Ordenanza de Aduanas: cambios claves y fallos recientes”, instancia en la que se presentó un resumen de las principales modificaciones legales incorporadas a este cuerpo normativo en los últimos años, esto, con el propósito de contextualizar las reformas vigentes y su impacto en la operativa del comercio exterior.

La exposición estuvo a cargo del abogado Javier Uribe, especialista en derecho aduanero, comercio internacional y asesor legal del gremio.

Principales modificaciones legales

Durante la presentación se revisaron los cambios introducidos por tres cuerpos legales relevantes:

Ley N°21.595, sobre Delitos Económicos, que incorpora los delitos aduaneros dentro de su clasificación, establece responsabilidades penales para directores, gerentes y dueños por hechos propios o de terceros, y extiende la responsabilidad penal a las personas jurídicas. La normativa contempla penas más gravosas y establece que la única vía de exención de responsabilidad penal para la empresa es la implementación y acreditación de un modelo de prevención de delitos efectivo

Ley N°21.632, que fortalece la legislación en materia de contrabando, la cual introduce nuevas figuras delictivas, como el contrabando asociado a mercancías de procedencia ilícita y el contrabando de dinero en efectivo o instrumentos negociables al portador por montos superiores a USD 10.000.

Asimismo, aumenta las penas aplicables, amplía los plazos de prescripción de la acción penal e infraccional y restringe la facultad del Servicio Nacional de Aduanas para renunciar a la acción penal.

Ley N°21.713 (Pacto Fiscal), que incorpora relevantes modificaciones procedimentales y de garantías para los operadores, tales como el reconocimiento expreso de derechos ante el Servicio Nacional de Aduanas y los Tribunales Tributarios y Aduaneros, la notificación por correo electrónico, la ampliación de plazos para interponer recursos y nuevas hipótesis infraccionales.

Nuevas hipótesis infraccionales:

Se destacó la incorporación de nuevas infracciones al artículo 176 de la Ordenanza de Aduanas, particularmente las letras p) y q), que sancionan, entre otras conductas, el retiro de mercancías desde recintos aduaneros sin el cumplimiento íntegro de las obligaciones legales y el almacenamiento o depósito de mercancías en lugares distintos a los declarados en regímenes suspensivos, con multas que pueden alcanzar hasta el 25% del valor aduanero.

Jurisprudencia relevante

Finalmente, se revisaron recientes fallos judiciales y administrativos de interés, entre ellos decisiones de los Tribunales Tributarios y Aduaneros que han cuestionado la proporcionalidad de determinadas sanciones aduaneras, reconocido la prescripción y el decaimiento de actos administrativos sancionatorios, y precisados criterios relevantes en materia de certificados de origen y devoluciones de derechos.

Al cierre de la actividad, el gerente general de ANAGENA A.G., Marcelo Abrigo, destacó que este webinar se enmarca en el trabajo permanente del gremio por entregar a sus asociados y a la comunidad vinculada al comercio exterior información actualizada sobre los cambios normativos que impactan la actividad aduanera. En este sentido, relevó que “este tipo de instancias de capacitación y difusión se mantendrán durante el año como parte del compromiso de ANAGENA A.G. con el fortalecimiento del cumplimiento normativo y el desarrollo del comercio exterior”

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